解决人才评价标准“一刀切”！这场新闻发布会“干货”满满！
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4月1号，省政府新闻办、省人社厅联合举办江西省分类推进人才评价机制改革新闻发布会，省人社厅党组成员、副厅长刘克琦介绍我省分类推进人才评价机制改革实施意见的有关情况。省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省卫生健康委等相关部门有关负责人受邀出席新闻发布会，并回答记者提问。快跟人社君一起来看看吧~
主要内容
在人才评价机制方面
推进“放管服”改革，形成充满活力的人才评价管理和运行机制。我省将引入“互联网＋人才评价”信息手段，推动具备条件的高校、科研院所、医院、文化机构、大型企业、国家（省）实验室、新型研发机构及其他人才智力密集单位自主开展评价工作。对自主评价的单位，人才管理部门不再进行资格审批，加强事中事后监管。将评价结果与人才的“奖、罚、升、降、去、留”有效结合，逐步建立起岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的动态机制。
在人才评价标准方面
按照“干什么、评什么”的原则，提出改革举措。我省突出品德评价，把品德作为人才评价的首要内容，全面考察人才的科学精神、职业道德、从业操守，推行“代表性成果”评价机制，不把人才荣誉性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件。
在人才评价方式方面
针对分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同、评价社会化程度不高等突出问题，提出了评价方式方法。
在重点领域人才评价方面
对科技人才、哲学社会科学人才、文化艺术人才、教育人才、医疗卫生人才、社会工作专业人才、农村实用人才、工程技术和技能人才、企业人才、青年人才等10个重点领域人才评价机制改革进行部署。明确了人才分类、评价标准、评价方式方法、管理服务，创新了重点领域人才评价内容，克服了“上下一般粗”问题，具有较强的针对性、操作性。
人才是强省之本、创新之源、发展之基。《实施意见》的制定出台将有力推进人才评价机制改革，充分发挥评价正向激励作用，引导全省各类人才为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西提供强有力的人才智力支撑。
在发布会现场
与会记者就我省
下一步落实《实施意见》的具体举措等方面
进行了提问：
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问
香港经济导报记者：今年全国两会，习近平总书记专门看望了参加政协会议的文化艺术界、社会科学界委员，强调“要坚定文化自信，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。”请问张处长，我省哲学社会科学人才、文化艺术人才的评价方式同其他界别人才有什么不同？
答
省委宣传部干部处处长张丽：
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哲学社会科学和文化艺术两个类别的人才，都肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责，承担着以文化人、以文育人、以文培元的重要使命，因此在人才评价标准上，更加强调职业品德，要求坚持正确的政治方向和以人民为中心的研究、创作导向。在评价方式方法上，在行业部门评价、同行专家评价的基础上，注重突出社会公众评价，不断改进评价机制和方法，借助新媒体大数据、云计算等信息技术手段，对人才在舆论引导、文明传承、作品反响等方面的公众满意度和社会影响力进行评价。下一步，我们将努力推动实施意见的落实，为哲学社会科学人才、文化艺术人才成长营造良好环境，为文化强省建设提供人才保障。
问
江西2套记者：现在，谈到教育人才，社会上有一种教育人才“五唯”论，想请问省教育厅人事处负责同志，在教育人才评价方面，如何解决这一问题？有什么特色亮点？
答
省委教育工委组织部副部长、省教育厅人事处副处长付丹：
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感谢这位记者朋友对江西教育，特别是对教育人才建设的关注。对于你提到问题，我用“六个一”来回答。
首先是“一个核心”，坚持立德树人，把教书育人作为教育人才评价的核心内容。围绕这个核心，我们做到了“一个细化”，也就是分层次分类别，对教育人次进行细化考核，分成了高校、职业学校、中小学幼儿园等层次，以及管理、教辅、教学科研岗等类别。“一套标准”，也就是根据岗位实行分类考核，实现“一把尺子量长短”；突出了师德为先，对师德失范实行“一票否决”制，推行师德考核负面清单制度，健全师德诚信承诺及失信惩戒制度；“一种能力”，也就是工作能力，包括教学科研能力、解决问题能力、组织能力、创新能力、发展能力五个方面，更加注重教学实践、培养实绩和社会贡献，这是破解“五唯”问题的关键。“一条绿色通道”，就是畅通特殊人才申报评价通道，对在教育事业发展中作出突出贡献和优秀拔尖人才等，开辟绿色通道，实行“直评直聘”。“一个创新”，就是创新团队评价方式，充分发挥团队负责人作用，以团队取得标志性成果、完成的实际贡献为导向，遵循团队建设长期性、系统性、不确定性的规律，突出评价团队中长期目标，合理设置团队评价周期，鼓励持续研究和长期积累，注重团队整体目标评价，兼顾团队成员个人职业发展评价。
归结起来，就是围绕“一个核心”，实现“一个细化”，建立“一套标准”，坚持“一种能力”和“一个创新”，开辟“一条绿色通道”，这“六个一”构建起了江西教育人才评价体系。
问
江西网络台记者：人才是第一资源，创新发展是第一动力，请问刘处长，科技部门在落实分类推进人才评价机制改革工作中，主要采取哪些措施来调动人才的积极性、创造性？
答
省科技厅发展计划处副处长刘洁：
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评价是指挥棒，是风向标，它关系到我省创新的土壤和创新的体系，也与科研人员的创新绩效和工作环境密切相关。应该说这次人才评价方面的改革，主要目的之一就是要充分尊重科技规律，把科研人员的积极性和创造性充分发挥出来。这次改革中，科技部门主要采取了以下措施：
一是完善科技计划形成机制。围绕省委、省政府的战略部署进行科技计划项目指南的顶层设计，按照既出成果、又出人才的要求，结合我省优势传统产业优化升级、新兴产业倍增和新经济新动能培育的技术需求，凝练科技创新重点方向和领域，确定科技创新的突破口和主攻方向，设置各类科技计划，特别是科技人才和创新平台支持计划的指南，完善在科研项目中评价、识别人才的机制。
二是改革科技人才评价标准。结合科技体制改革，促进人才评价和项目评审、验收有机衔接，实行分类评价标准。对主要从事基础研究的人才，着重评价其提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水平和影响等，以同行评议为主；对主要从事应用研究和技术开发的人才，着重评价其技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化、对产业发展的实际贡献等，突出企业主体、市场导向，以用户评价、第三方评价和市场绩效为主；对从事社会公益研究、科技管理服务和实验技术的人才，重在评价考核工作绩效，引导其提高服务水平和技术支持能力，突出需求导向，以行业用户和社会评价为主。
三是优化科技人才评价环境。围绕创新型省份建设目标，建立健全以科研诚信为基础，以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系，简化项目申报和过程管理，赋予科研人员更大技术路线决策权，赋予科研单位科研项目经费管理使用自主权，加大对一线科研人员的薪酬激励，引导自主规范横向经费管理，使科技人员更加专注于科研活动，营造求真务实、鼓励创新、宽容失败的评价氛围和环境。
问
江南都市报记者：请问龚处长，省卫生健康委在推进医疗卫生人才评价机制改革方面，推出了哪些针对性的具体举措？
答
省卫生健康委人事处处长龚建平：
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卫生健康事业属于人才型事业，省卫生健康委党组高度重视医疗卫生人才队伍建设，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于分类推进人才评价机制改革的部署要求，在相关部门的大力支持下，我们建立了“五横、三纵十三个维度”的 医疗卫生人才评价体系。所谓“五横”，就是将医疗卫生人才分为临床医学、医学科研、公共卫生、全科医学、基层卫生等五个类别。所谓“三纵十三个维度”，就是从医德医风、工作能力、工作业绩三个方面，制定了13项具体的评价标准。具体来说，医疗卫生人才评价有以下三个特点：
一是始终把医德医风放在评价首位。坚持德才兼备、以德为先，用人单位重点考察专业技术人才的职业操守和从业行为，引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的服务理念和敬业精神，对违法违纪、学术造假等品德不端行为实行“一票否决制”。
二是评价标准突出分层分类。以职业属性和岗位需求为基础，科学分类评价医疗卫生专业技术人才能力素质。比如，三级医院临床医学人才属于“大头针”型，分科很细，钻研很深，所以突出创新能力的评价导向，提高他们处理复杂疑难疾病、专科专病诊治等能力。长期在基层一线的全科医学人才、基层卫生人才属于“图钉型”，专业面较宽，通用性强，侧重考核其实绩，论文、科研不作硬性要求，等等。通过科学确定不同医疗卫生机构、不同专业岗位人才的评价重点，切实破解评价标准“一刀切”的问题。
三是创新人才评价机制。人才评价工作应“三加三减”，既加强宏观管理，加强公共服务，加强事中事后监管，减少审批事项，减少微观管理，减少事务性工作，发挥用人主体的主导作用，科学界定、合理下放人才评价权限。比如，目前我省已将卫生副高级职称评审权下放到各设区市，同时，在江西省人民医院、南昌大学第一附属医院、南昌大学第二附属医院等6家三级甲等医院实行高级职称自主评审。对单位自主评审政府不再审批评审结果，改为事后备案管理。
问
江西卫视记者：有了好的政策，关键还是要抓落实。《分类推进人才评价机制改革的实施意见》的实施，牵涉面广、影响力大，请问汤处长在如何推进抓落实上有什么考虑？
答
省委组织部人才工作处副处长汤世平：
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人才评价是人才资源开发的重要前提，是激发人才活力的重要途径。《实施意见》的出台，有利于建立科学的人才分类评价机制，对人才成长发展具有鲜明导向作用，对调动人才创新创业积极性、加快建设人才强省具有重要作用。
的确，这位记者朋友说得好，好的政策关键在落实。《实施意见》已经绘出了人才评价改革的路线图，下一步我们将重点从三个方面来抓好推进落实。
一是提高认识抓落实。党中央对人才发展高度重视。习近平总书记指出，要发挥好人才评价“指挥棒”作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。我们将引导各地各有关部门进一步加强领导，提高政治站位，深刻认识人才在引领创新发展中的重要地位和作用，深刻认识人才是实现江西高质量跨越式发展的重要支撑，深刻认识分类推进人才评价机制改革的重要性和紧迫性，以扎实举措推动我省人才评价机制改革。
二是形成合力抓落实。分类推进人才评价改革，点多面广，有关部门要各司其职、明确任务、压实责任、形成合力，协调推进改革举措落地见效。我们还将加强政策宣传和解读，及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，积极回应社会关切，为分类推进人才评价机制改革营造良好氛围。
三是加强跟踪抓落实。人才评价机制改革是人才发展体制机制改革的重要内容。今年省委督查工作计划把“开展深化人才发展体制机制改革情况督查”，列为专项督查任务之一。我们将把落实《实施意见》情况纳入督查内容，确保改革任务落地见效，形成评价指挥棒的正向激励作用，最大限度激发和释放各类人才活力。
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